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《安徽省加快構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研金服用”融合發(fā)展機(jī)制行動(dòng)方案》政策解讀新聞發(fā)布會(huì)5月13日舉行。安徽省委金融辦副主任郭慶表示，針對科技型企業(yè)不同成長周期特點(diǎn)，安徽已設(shè)立省級天使基金群，主要服務(wù)于種子期、初創(chuàng)期企業(yè)，運(yùn)營周期最長可達(dá)15年，在產(chǎn)業(yè)鏈成長初級階段嫁接金融要素，目前已投資項(xiàng)目212個(gè)，投資金額31.71億元。按照“一產(chǎn)業(yè)一基金”模式，設(shè)立主題基金群，主要服務(wù)于新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域成長期企業(yè)，目前已投資項(xiàng)目309個(gè)，投資金額211.28億元。同時(shí)，通過完善容錯(cuò)機(jī)制、拓寬基金退出管道等方式，營造耐心生態(tài)，樹立鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的鮮明導(dǎo)向。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至3月末，在皖注冊私募基金規(guī)模達(dá)到1.83萬億元，居全國第七位。

據(jù)介紹，《安徽省加快構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研金服用”融合發(fā)展機(jī)制行動(dòng)方案》（以下簡稱《行動(dòng)方案》）提出21項(xiàng)80余條創(chuàng)新舉措，概括起來就是實(shí)施“四融合兩提升”六大行動(dòng)。其中，“產(chǎn)研金”融合行動(dòng)即以金融要素保障推動(dòng)“產(chǎn)研”融合，包括：設(shè)立長周期股權(quán)投資基金、科技型并購基金，開展金融資產(chǎn)投資公司（AIC）股權(quán)投資、股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資份額轉(zhuǎn)讓等試點(diǎn)，完善科技產(chǎn)業(yè)金融一體化融資對接機(jī)制等；企業(yè)主體提升行動(dòng)即強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，用市場這只“看不見”的手推動(dòng)融合創(chuàng)新，包括：建立培育壯大科技領(lǐng)軍企業(yè)機(jī)制、完善大中小企業(yè)融通創(chuàng)新機(jī)制、構(gòu)建戰(zhàn)略科技力量賦能未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制等。

郭慶表示，在豐富科技金融產(chǎn)品和服務(wù)上，安徽創(chuàng)新“財(cái)政資金+開發(fā)性金融+專業(yè)化公司”等投融資方式，支持大科學(xué)裝置建設(shè)，破解原始創(chuàng)新融資難。全國首創(chuàng)金融支持科創(chuàng)企業(yè)“共同成長計(jì)劃”，累計(jì)為1.2萬戶企業(yè)發(fā)放貸款超1800億元。擴(kuò)大“貸投批量聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)到全省，為1659戶科技型企業(yè)提供608億元“信貸+股權(quán)投資”組合支持。優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)，2024年全省質(zhì)押融資登記金額629.37億元，居全國第四位。此外，支持企業(yè)開展并購重組，安徽設(shè)立并購策略子基金2只，支持社會(huì)資本發(fā)起設(shè)立并購基金，截至3月末，全省已組建設(shè)立并購類股權(quán)投資基金33只。

為貫徹落實(shí)《行動(dòng)方案》，安徽省發(fā)展改革委配套印發(fā)了“政產(chǎn)學(xué)研金服用”融合發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)清單和2025年工作要點(diǎn)。安徽省發(fā)展改革委副主任劉文峰表示，將開展融合創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，研究制定融合創(chuàng)新園區(qū)試點(diǎn)建設(shè)方案，推動(dòng)各市國家或省級開發(fā)區(qū)、高新區(qū)打造融合創(chuàng)新園區(qū)，圍繞產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新、金融賦能科產(chǎn)創(chuàng)新、應(yīng)用場景創(chuàng)新、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)創(chuàng)新、對外開放合作創(chuàng)新等方面，開展首創(chuàng)性、差異化試點(diǎn)。

據(jù)安徽省科技廳二級巡視員李銀安介紹，安徽力爭到2029年建設(shè)10家頂尖孵化器，進(jìn)一步貫通科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化孵化、企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)集聚全鏈條，支撐全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。頂尖孵化器突出“種子”發(fā)現(xiàn)、企業(yè)育成、平臺服務(wù)、投資促進(jìn)、資源融通五大功能定位，通過“揭榜掛帥”方式開展建設(shè)。其中，突出市場邏輯和資本力量，強(qiáng)化金融對頂尖孵化器的支撐作用，鼓勵(lì)頂尖孵化器自建或合作設(shè)立硬科技投資基金，招引專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資團(tuán)隊(duì)，持續(xù)優(yōu)化運(yùn)營模式，增強(qiáng)孵化效能。

校對：楊立林